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【即時短評】民代助理費是歷史共業 命運卻大不同

民代利用人頭不實核銷助理費,

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,因不同的檢察官、不同的法官,

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,幸好判刑後易科罰金;最不幸的人被依貪汙罪起訴,結局竟也不同,有人被改用偽造文書輕判,有人遭重判入獄,還褫奪公權,不得再從政。用人頭核銷助理費是「公開的秘密」,已存在多年,涉案民意代表從立委到鄉鎮市民代表,涵蓋國民黨、民進黨、親民黨、台聯、無黨籍,才會被認定是歷史共業,也因法律見解不同,最後的結局也不同。 立委涉及詐領助理費案,是前立委李慶華。他涉嫌利用人頭詐領助理費500多萬元,檢察官依貪汙及偽造文書罪起訴,去年11月新北地方法院兩度開庭,他未到案,已被通緝。已判刑確定,付出最慘痛代價的助理費案,是台中市前議員黃秀珠被控在擔任台中縣議員期間,以人頭核銷助理費共73萬元,一審判刑12年8個月,最高法院合議庭還批評她詐取國家財物,有違選民託付,但因符合2007年的減刑條例,減為8年、褫奪公權4年確定,並入獄服刑。曾鬧家暴、緋聞上新聞版面的前台北市議員童仲彥,去年被控在擔任議員期間,利用親友名義詐領助理費12萬多元;金額不多,但被依貪汙罪起訴,今年3月間,台北地方法院判刑7年6個月,褫奪公權4年;另涉偽造文罪,判刑5個月;此案上訴二審中。另外,宜蘭議員陳傑麟也被控用太太的侄子、阿姨當人頭核銷助理費,案發後雖繳回被認定的「犯罪所得」342萬元,今年4月間,一審法官仍依貪汙罪判刑2年,褫奪公權4年,緩刑4年。去年連任的陳傑麟上訴中。最轟動的助理費案是高雄市議員,有3名前後任國民黨、民進黨議長,和17名前任、現任議員被查出利用人頭核銷助理費案,檢察官認為議員雇用助理是入不敷出,又因助理流動性高,才會以固定人頭申報,未中飽私囊而認定屬偽造文書罪;起訴後,法院輕判2個月到1年10個月不等刑期,全部易科罰金確定。類似的犯罪情節,因不同的檢察官和法官而有不同的法律見解,有人從寬認定,有人一棒打死。更值得省思的是,坦承不實核銷助理費的人,雖然獲得緩起訴,付出的緩起訴處分金,竟比不承認犯罪,最後被輕判並易科罰金的人「失血」更多。像彰化縣議員楊福建、洪和炉被檢察官認定只是偽造文書,獲得緩起訴,但都要支付200萬元緩起訴處分金給公;歐楊蓁珠被依貪汙罪起訴,但法官改用偽造文書罪判刑,一罪一罰應執行有期徒刑9個月,易罰金27萬元。其他縣市也一樣,有議員被依貪汙罪判刑確定並入獄,有人獲得緩刑,難怪有人說「上法院,就看自己有沒有燒好香」。彰化地檢署不同的檢察官對對議員助理費,也有不同的法律見解。聯合報系資料照片 分享 facebook,

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周年慶搭國慶 百貨祭買一送一吸人潮

周年慶搭國慶 百貨祭買一送一吸人潮 | 流行消費 | 生活 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣國際鳴人堂新鮮事部落格全部 願景 新聞 財經 時尚 汽車 NBA 國際 鳴人堂 新鮮事 部落格 元氣 話題 讀書吧 讀小說 知識庫 電子報 基金 房地產 影音 售票網 外貿網 買東西 有設計 有行旅 捷客 聯合文學 聯經出版 世界日報 App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物富邦LPGA 生活新聞 星座運勢 家庭與婦女 動物星球 職場觀測 流行消費 時尚美妝 發燒車訊 年終購物季 最IN話題 讚‧好物 告別睡不好困擾 日本人氣眼藥水 udn / 生活 / 流行消費相關新聞花蓮南安大閘蟹健康 選購有訣竅兩大珠寶品牌「 珍」輝 前衛與古典的美學對話時尚大補帖 黃荻鈞穿Roger Vivier自嘲以前是色盲萬寶龍贊助漢堡美術館 愛彼上海美術館展覽明星加持 天然植萃新品攻台全台唯一國慶煙火 520秒不間斷Aesop耶誕禮盒 捕捉6位博物學家的故事CINDY CHAO集大成之作 想像與工藝的完美實現血拼週年慶去!網友最感興趣的品牌原來是?網購周年慶美妝趨勢:韓風底妝、抗老保養、草本概念耶誕限量!肌膚之鑰、嬌蘭華麗比美飛往世界前6大最美沙灘度假 遠航今首航峴港、哈爾濱雅頓經典8小時潤澤系列 推愛不釋手限量版換季肌膚清潔 你「洗」對了嗎?秋蟹上桌 網購生猛海鮮推優惠周年慶搭國慶 百貨祭買一送一吸人潮分享分享分享留言列印A-A+2016-10-09 15:28聯合報 記者江佩君╱即時報導 百貨周年慶逢雙十國慶連假,

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美無法工作貧民 補助越來越少

自1960年代美國最重要的一些社會福利計畫展開以來,

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,美國的公共福利開支不斷增加,

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,可是隨著對哪些人值得幫助的觀念改變,

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,這些經費的分配也出現變動。以前貧窮家庭如找不到工作,

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,都會獲得援助。但是,

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,現在有工作的人獲得的補助最多,

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,無法工作的人反而補助越來越少。

「華盛頓郵報」報導說,

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,約翰‧霍普金斯大學經濟學家莫菲特(Robert Moffitt)的研究發現,以抵稅方式提供的福利愈來愈多,包括賺取所得抵稅和家庭抵稅,而沒有工作的人無法獲得這些福利。同時,「有兒童家庭補助計畫」之類的援助不斷縮減。

這種趨勢衝擊最大的是所得不到聯邦貧窮線一半的單親家長。隨著福利經費轉移到已婚和有工作者或年老和殘障者,這些單親家長2004年獲得的福利給付,比1983年減少35%。

隨著工作消失使更多人陷入貧窮線以下,近年來美國各地小鎮對社會福利的需求急遽增加。在科羅拉多州東南部的班特郡,1999年有48.3%不滿五歲兒童領取WIC食物營養補助,2012年激增到96.2%。此外,這個郡的大約6500居民有四分之一以上為殘障者,而這方面的福利花費可能更大。

住在班特郡首府Las Animas的黛柏拉和瑞蒙‧龔薩雷斯夫婦,對福利變動有切身感受。瑞蒙曾在退伍軍人醫院工作,每個月670元退休金,加上當洗車工每個月1200元的收入,以及罹患多種痼疾的黛柏拉的殘障給付,生活相當安逸。可是瑞蒙62歲時因關節炎退休,開始領取社會安全福利,黛柏拉原來每個月180元的糧食券也減至15元,生活愈來愈捉襟見肘。

他們很仰賴當地的慈善作業。這個機構由牧師娘莎蓉‧巴貝主持,在其他志工協助下,接管以前由當地政府負責的許多社會服務:送食物給老年人、管理食品施放所、協助報稅、開車接送有必要的人去看病或採購。

就像龔薩雷斯夫婦一樣,這些需要幫助的人大多窮於應付生活所需,社會安全網也無法支撐,而巴貝只能設法盡力填補。她說:「有時需求大得實在難以應付。」,

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9月空汙費漲 中油晚3天漲

九月起油價恐調漲。環保署昨公告「移動汙染源空氣汙染防制費收費費率」修正案,

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,明起車用汽油空汙防制費率將增為每公升零點三元,

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,車用柴油為每公升零點四元;若以一般小客車計算,

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,一輛車加滿若需五十公升汽油,

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,需比現在多付五元,

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,柴油車則是多十元。中油固定會在周日中午公布隔周的油價調整內容,

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,新版的汽油空汙防制費率上路時間九月一日是周五,

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,和中油公布最新油價的時間有五、六、日等三天落差,中油表示,這三天落差導致新增的稅費會自行吸收,估計約一千四百萬元。台塑化則表示仍待評估。,

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聯合筆記/讓老市場活起來

擁有120年的新竹縣新埔客家傳統市場,

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,半數以上的攤販資歷達40年以上,

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,老市場的味道令人印象深刻。 圖/攝影師張宏君提供 分享 facebook 最近北部幾座老的菜市場都要動起來,

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,有的拆除新建,

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,也有百年市場要拉皮、引進空調,

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,給消費者更舒適的購物環境。這讓我想起幾個在國外逛市場的美好經驗。與加拿大溫哥華一水之隔的格蘭佛島,

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,大約台北華山藝文特區的兩倍大,

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,這裡清一色是鋸木業、鐵工業等工業廠房,二戰後沒落成停放廢棄船隻的破舊船塢。加拿大政府交由非營利組織經營管理,特色是拒絕連鎖店,島上每家店都是獨一無二;經營者認為,唯有如此才能創造特色,提高島上消費的質感。島上唯一的「公共市場」前身是倉庫,一九七九年修建重新開張,專供小農販售自產的新鮮蔬果、漁民直送的海鮮和牧場的乳製品、楓糖漿等。為了堅持特色,每家攤商只能賣單一產品,例如賣魚的不能兼賣雞肉,透過市場區隔避免惡性競爭,管理單位對攤商收租金,也依盈餘多寡抽取不同比例回饋金。這座傳統市場是島上的金雞母,其經營模式也透露格蘭佛島的與眾不同。整座島以藝術、娛樂、永續為主軸發展文創,管理單位向攤商收的回饋金,一部分就用在發展藝文活動上,讓遊客流連忘返、一來再來。國外有些市場管理甚至採獨立信託基金模式,成功結合市場經營與公益社福。旅行國外,逛當地傳統市場漸成風潮,從東京的築地市場、北海道的函館市場、西雅圖派克市場、波士頓昆西市場、費城的閱讀終點市場……,總被旅人列為朝聖地。因為市場是在地庶民文化的展示場,也是理解食材、風土及歷史的櫥窗,更是對抗全球化永不落伍的空間,像是另類的生活博物館。隨著時代變遷,很多國外都會區的傳統市場已不再只是交易食材與食物的一隅,這裡沒有髒臭與溼濘,交易的也非不清楚來路的散裝食材;食材訴說生產者的故事、標舉生產履歷與過程的特色,傳遞友善環境又能吃得健康的理念,拉近「產地到餐桌」的距離,成了老市場新潮的任務,證明傳統和老不等於落伍。反觀台灣的傳統市場樣態多元,有的日日迎來可觀的人潮和豐滿的人情,但價格的討論遠多於新時代的價值;有的已顯疲態,天天將就度日;不少傳統市場甚至淪為養蚊子的閒置空間,亟待轉型活化。期待國內的老市場展現新氣象,讓庶民文化更精采!,

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朴槿惠政府又遇挫…安大熙 棄總理提名

南韓下個月四日將舉行包括首都市長在內的地方選舉,

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,在野黨近日以「世越號」船難意外大作文章;一周前獲總統朴槿惠提名為國務總理的南韓前大法官安大熙也中箭落馬,

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,他在廿八日宣布放棄提名資格。
韓聯社報導,

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,安大熙形象清廉,

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,獲提名為國務總理後,

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,有人批評他享受「前官禮遇」而暴富。南韓在野黨批評,

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,安大熙在大法官卸任後,

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,開設律師事務所,

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,五個月就賺了十六億韓元(近台幣四千七百萬元),

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,應主動放棄提名;安大熙本人為平息爭議,廿六日允諾捐出個人財富約十一億韓元給慈善機構,但批評聲浪仍不斷。安大熙廿八日在首爾召開記者會表示決定辭職。,

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亞股物美價廉 熱錢簇擁

外國投資人3月開始奔向亞洲,

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,以近一年來的最快速度大買股票,

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,主因股價具吸引力,

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,中國市場出現穩定跡象,

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,加上各大央行增加流動性支撐市場。流入亞股的許多資金都來自長期投資基金,

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,因此除非亞洲基本面嚴重惡化,

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,否則這些資金較能承受短期的震盪。新興市場投資基金研究公司(EPFR)的資料顯示,

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,3月外資淨買超亞股26.5億美元,

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,是去年5月來最高。韓德森全球投資人公司資產專家歐康諾表示,「與年初的低迷氛圍相較,現在投資人已不大擔心」。投資人現在更重視中國經濟及市場趨穩的信號,而歐、日及中國央行相繼採取的積極寬鬆政策,也令外資更加淡定。多數外資是被亞股低廉的價格,及企業獲利成長預估領先全球所吸引。德意志資產財富管理公司亞太投資長泰勒表示,「我們認為元月時市場反應過度,而我們3月已經降低現金部位」;該公司已將整體新興市場的評等提高為「中性」,並偏愛亞股。從今年初到1月21日,MSCI新興亞洲指數一度下跌13%;而在2月底為止的九個月間,外資賣超亞股共達510億美元。,

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幼兒專責醫師制明年試辦 娘胎起守護

衛福部推動「幼兒專責醫師制度」,

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,預計明年先在部分縣市試辦,

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,後年起擴大推動,

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,目標希望三歲以下幼兒都有專責兒科醫師。圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 少子化時代,

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,為讓每個孩子健康平安長大,

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,衛福部計畫推動「幼兒專責醫師制度」。透過跨部會整合,

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,從懷孕起追蹤每位兒童發展評估、疫苗接種、牙齒塗氟、就醫轉診等,

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,並為高風險家庭連結社政和衛政資源。預計明年先在部分縣市試辦,

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,後年起擴大推動,

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,目標希望三歲以下幼兒都有專責兒科醫師。一○六年台灣新生兒死亡率達千分之二點五,約是日本的三倍;台灣五歲以下兒童死亡率為百分之四點七,也遠高於日本的百分之二點六、南韓的百分之三點三,嬰幼兒死於事故傷害者有百分之十一點五。 VVIP 會員限定! 使用活動金幣灌溉優質新聞,抽 iPhone 11、仟元現金。
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薪資增幅 連五月逾2%

行政院主計總處昨(11)日發布最新薪資統計,

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,由於國內景氣持續復甦,

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,廠商調薪愈趨積極,

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,4月全體受僱員工經常性薪資平均為40,

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,729元,

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,年增2.27%,

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,年增幅已連五個月突破2%,

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,薪資水準持續上揚。根據主計總處調查,

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,今年1至4月經常性薪資平均40,683元,較去年同期增加2.57%,為近18年來同期最高增幅。 經濟日報提供 分享 facebook 主計總處官員表示,一般情況下,員工很少會被「減薪」,加上近來國內景氣回溫、廠商調薪意願增加,因此薪資水準維持上揚趨勢。而若計入物價影響,今年1至4月「實質經常性薪資」為38,107元,依舊未及2001年同期38,172元的水準,形同薪資倒退17年,但二者之間的差距已經逐漸縮小。主計總處指出,「薪資」指的是廠商支付員工的工作報酬,包括本薪、按月津貼等俗稱月薪的經常性薪資,以及年終獎金、年節獎金、紅利、績效獎金和加班費等非經常性薪資,二者加計並扣除物價影響後的數據就是「實質總薪資」。主計總處國勢普查處副處長潘寧馨指出,雖然經常性薪資成長幅度追不上物價攀升,但1至4月「實質總薪資」創歷年新高,年增率2.66%,仍然可見薪資成長動能。潘寧馨說明,觀察近年廠商調薪考量因素,仍以評估員工個人表現為主,企業多半針對表現良好的員工發放績效獎金,而非全體調整月薪。因此,經常性薪資的成長速度,已經趕不及非經常性薪資增幅,在解讀薪資統計趨勢時,將總薪資一併納入觀察會較全面,「畢竟員工確實有領到這筆錢」。,

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寒冬出遊 穿好穿暖才能盡興

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,可嘗試「三明治」穿法,

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,讓身體迅速適應戶外嚴寒和室內溫暖的高低溫差,

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,不易著涼感冒。所謂「三明治」混搭祕訣,

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,即是「內排」、「中保暖」、「外防」,

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,「內排」指的是吸溼排汗的內衣,

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,就算運動流汗也不怕溼答答;「中保暖」則是保暖材質的中層服裝,

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,如刷毛材質的開襟外套;「外防」即是在最外層穿上兼具防風、透氣、防水的大外套,

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,如此就算是在寒冬必須頻繁進出室內室外,也不必為了穿脫外套而覺得麻煩。防雨好鞋抗寒必備除了防寒服裝,腳下一雙防雨的好鞋,也是抵擋嚴寒不可缺少的單哈哈。AIGLE秋冬主打孔雀羽毛圖騰的時尚單品,包括外套、背心和雨靴,為冬裝增添柔美氣息;Sperry休閒鞋今年秋冬主打防水機能鞋靴,在牛皮鞋面添加防潑水處理,就算遇到突來的大雨也不怕'特殊的襪套式防水膜設計,可阻絕雨水滲入鞋內,確保足部乾爽舒適,無論是工作場合,或是戶外冒險,都讓整體裝扮更有型。」Sperry戶外休閒皮靴,在靴面做防水處理,保持雙足乾燥不受凍。 圖/各業者提供 分享 facebook 機能外套逢低買進透氣、防水的科技布材Gore-Tex外套向來要價不菲,知名進口品牌甚至動輒一兩萬元,國內知名戶外品牌歐都納、山頂鳥最近為配合百貨周年慶和即將登場的冬季出國滑雪旅遊旺季,主打透氣防水的Gore-Tex外套,是採購的最好時機。山頂鳥推出蓄熱型羽絨衣,將備長炭蓄熱纖維運用在羽絨上。 圖/各業者提供 分享 facebook 歐都納即起至明年1月3日推出購買Gore-Tex c-Knit系列,可加價1,200元購買保暖外套,購買指定Gore-Tex外套送背包等優惠,數量有限,送完為止。山頂鳥即日起至明年1月9日,凡購買Gore-tex外套,就送ZiSofit刷毛外套,另有滿額贈好禮,包含自拍棒、刷毛保暖毯、義式摩卡壺、超潑水羽絨睡袋等。除了專業Gore-Tex外套外,UNIQLO冬季主打的Seamless Down無縫羽絨外套、防風FLEECE刷毛外套,再搭配品牌經典熱賣款HEATTECH發熱衣,就是「三明治」最佳的防寒策略。Seamless Down無縫羽絨外套輕盈,可防止寒風侵入,阻擋濕冷空氣,裡面再搭配發熱衣,以及可中層有效阻擋寒防風、觸感鬆軟的FLEECE刷毛外套,不論是通勤、戶外休閒或運動,再也不必擔心受寒,讓冬季生活更精采。UNIQLO冬季主打Seamless Down無縫羽絨衣。 圖/各業者提供 分享 facebook QUIKSILVER秋冬則為勇於挑戰極限的戶外運動家設計暖冬外套,首次引進台灣的Quik Block系列外套,外層為防潑水的特殊材質,能將雨水快速滑落面料,中間則添加防風薄膜塗料,防止寒風穿透,內層的保暖材質則鎖住體溫不流失,達到防寒效果。想要穿出時尚感,深受時尚人士喜愛的Moncler羽絨衣、英國百年油布夾克Barbour、AIGLE等,也是不錯的選擇。Moncler與Off-White c/o Virgil Abloh聯手推出「Moncler O」系列,為羽絨外套增添防水機能,適合喜愛冒險的時尚潮男。以油布夾克著稱的Barbour,日前因007電影「空降危機」中男主丹尼爾奎格就穿這款夾克,帶動全球搶購熱潮,是裝扮英倫時尚不可或缺的單品。MONCLER黑色羊毛橡膠布拼接海軍制服外套,48,200元。 圖/各業者提供 分享 facebook,

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