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經濟日報社論/新經濟移民法別淪變相外勞政策

行政院上月中旬才宣布「新經濟移民法」規劃重點,

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,但近日在立法院受到藍營立委的嚴厲抨擊,

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,指該法案只是為資方及產業界尋找廉價勞工,

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,並未針對留才、攬才建立更完善的移民政策及配套措施,

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,是治標不治本。鑑於「新經濟移民法」是蔡政府為解決國內人才不足及人口老化的重大施政,

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,能否達成政策目標?抑或只是為業者引進外勞另開方便之門?有必要作務實檢討,

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,並給社會一個交代。台灣人力資源面臨兩大危機:第一是人口老化危機,

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,工作年齡人口從2016年開始下降,2018年邁入「高齡社會」,2025年總人口數開始減少,2026年邁入「超高齡社會」,因而缺工及缺人才問題愈來愈嚴重。第二是人才外流危機,國內人才外流估計每年至少2萬人,赴海外工作總人數保守估計近百萬人,而且在大陸31項惠台措施的磁吸效應及鄰近國家爭相吸引台灣人才情況下,人才流失問題愈來愈嚴重。 鑑於勞動人力及人才短缺問題的嚴重性,從前政府開始,就積極放寬引進外勞限制,馬政府八年任內,外勞人數增加逾25萬人,總數近60萬人;蔡政府執政兩年,外勞人數再增加逾8萬人,總數逾68萬人,已接近國內總就業人數的6%,規模相當可觀,對挹注產業缺工問題有很大幫助。但在人才不足部分,兩任政府的重要政策作為都放在擴大延攬外籍人才,例如馬政府在2015年12月大幅鬆綁外籍白領、僑外生在台工作限制;蔡政府林全內閣任內通過「外國專業人才延攬及僱用法」,大幅改善外籍專業人士在台居留、工作及生活的便利性,該法去年10月底在立法院三讀通過,今年2月生效施行。但因為目前在台工作的外籍專業人才總數不到2萬人,就算上述政策及新法產生效果,外籍專業人才能夠倍增,對於每年移出至少2萬人、累計近100萬人的國內人才流失,可說是杯水車薪,政府只能眼睜睜地看著人才流失問題繼續惡化。行政院推出「新經濟移民法」規劃草案,根據賴清德院長的政策宣示,目標是在不影響台灣人就業機會與薪資水準前提下,解決產業發展的人才與人力缺口,以及少子化衍生的人口危機問題。而爭取移民的對象包括外國專業人才、中階外籍技術人力、投資移民和海外國人及其後代等四大類,具體做法在放寬取得永久居留權的條件。但細究這四大類人才,外國專業人才部分是剛實施不久的「外國專業人才延攬及僱用法」的配套做法;投資移民和海外國人及其後代兩類,因為台灣客觀條件限制,象徵意義多於實質效果。所以,新法案的重點是針對中階外籍技術人力,包括僑外生、外籍白領以及藍領技術工等三類人才,將大幅鬆綁其在台工作限制;而這些外籍技術人力若要取得永久居留資格,亦設有月薪門檻限制,產業技術人員為新台幣41,393元;健康照顧人員為32,000元。若更進一步審視目前在台受聘從事產業或社福的外勞、且累積六年以上工作年資者,即符合申請新經濟移民資格的中階技術基層外籍人員,其人數達101,786人,非常接近行政院公布去年8月國內中階技術人力缺工12萬人的數字,毋怪乎藍營立委抨擊是為資方及產業界尋找廉價勞工。我們並不反對在國內缺工情形下,擴大引進外籍中階技術基層人力,也就是一般通稱的外勞,但列為「新經濟移民法」的重點對象,是否符合吸引移民、改善人口結構的目標?政府針對這些新移民應該要有那些配套措施?給了永久居留權,是否只是方便企業留用,而不顧新移民的權益及在地適應?這些問題都需要政府作進一步評估,並作出明確的答覆,才不致讓這部法律淪為變相的外勞政策。,

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資深編輯反對改造 法世界報女總編走人

法國《世界報》(Le Monde)創刊七十年來的首位女性總編輯納妲莉‧努蓋萊德十四日宣布辭職,

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,理由是編輯部資深人員反對她的改造計畫。
英國衛報報導,

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,世界報七位資深編輯上周因與努蓋萊德意見不合集體離職,

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,雙方爭執的問題包括計畫中的報紙改版版型、平板電腦版,

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,以及多項人事異動。和她一樣遭受編輯部「造反」之災的兩位副總編輯,

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,上周五已離職。
努蓋萊德在給報社內部的電子郵件表示,

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,她向股東提出世界報的轉型計畫,

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,那些計畫需要編輯團隊鼎力支持才能落實,

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,但她未獲支持。她自稱缺少那份「平心靜氣」來行使職權。她說:「總編職權受到破壞,我無法接受。」
努蓋萊德去年三月才在世界報編輯部投票中,以創新高的八成支持率出線,擔任該報一九四四年創刊以來的首位女性總編,至今僅十四個月。她曾是海外特派員,採訪東歐與俄國新聞,二○○五年以車臣相關報導,獲得法國表彰新進記者的「阿爾貝‧隆德雷獎」。但她幾無管理經驗,有人批評她由上而下的管理風格,且缺乏建立共識的能力。
世界報近年來營收銳減,陷入負債,去年發行量掉到每天卅三萬份。,

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NBA/裁判吹錯哨 魔獸獲平反

NBA在快艇對勇士第一戰結束後,

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,坦承漏吹犯規,

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,快艇保羅(Chris Paul)因而無法站上罰球線。昨日火箭對拓荒者第一戰,

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,聯盟坦承另一類似情況,

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,延長賽倒數10.8秒,

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,雙方球員爭搶球發生拉扯,

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,犯規應吹在拓荒者費里蘭(Joel Freeland)身上,

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,而非火箭哈沃德(Dwight Howard)。
哈沃德與費里蘭為了爭搶一記籃板而有身體接觸,費里蘭為阻擋哈沃德,幾乎用手臂環繞住對方,結果裁判吹哈沃德犯規,哈沃德六犯離場。當時拓荒者121比120領先一分,費里蘭兩罰中一,火箭無力回天,比賽結束。
若哈沃德有機會站上罰球線,即便罰球命中率只有五成多,仍舊有可能幫助火箭要回領先。NBA籃球營運部總裁索恩(Red Thorn)表示,「在聯盟重新回顧之後,當時裁判的判決確實應吹給費里蘭,而哈沃德應獲得兩次罰球機會。」
第一輪八場比賽中,火箭拓荒者之戰、快艇勇士第一戰,這兩場比賽分差最小,分別為2分及4分,兩場比賽也都有裁判判決影響結果的疑義,而聯盟對這兩個判決都發出聲明,表示實際判決與應有判決有落差。,

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富邦媒轉上市 昱泉、網龍、宇峻跟著high

富邦媒(8454)昨(19)日由興櫃轉上市,

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,股價大漲53元收283元,

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,榮登百貨股王,

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,並激勵電商概念股攻堅,

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,其中以昱泉最強勢並漲停作收,

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,網龍 、宇峻最終漲幅也都逾4%。
富邦媒昨日漲幅23%,

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,且獲三大法人同步加碼,

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,促使電商概念股搭著富邦媒掛牌題材上揚。電商概念股除了有第三方支付專法題材,

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,由於寒假將至,

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,像是智冠從11月開始起漲。大華國際投顧分析師陳斌宇指出,過年學生領紅包,因此遊戲股寒假行情更勝暑假行情,並從12月起陸續起漲,預估到過年前都值得留意遊戲股題材。
台新投顧協理黃文清認為,富邦媒掛牌,顯示電商族群愈來愈有群聚效應,尤其隨消費者日益習慣網購、加上阿里巴巴成功案例,均顯示電商族群長線趨勢確立。未來若是第三方支付專法能通過,電商環境對消費者保障更趨完善,更有利電商業務拓展。
由於富邦媒大股東持股比率高,美妝、保健有忠誠度高的女性客源支撐,加上關閉實體通路後,大幅提升獲利能力。大慶證券分析師許博傑認為,富邦媒有股本不大且處在電商趨勢內的優勢,未來若富邦媒能走向國際,就會有進一步營運爆發力,不然就只是高獲利績優生,沒有太多驚喜。,

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MLB/李振昌投0.1局 連3場中繼無失分

印地安人隊昨天出戰雙城隊,

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,8局下李振昌登板中繼被敲1支安打,

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,解決1名打者;印地安人靠著戈梅斯單場貢獻4分打點,

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,終場以7:3獲勝。
這場比賽,

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,印地安人所有分數都是在兩分出局後,

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,從雙城先發投手梅伊手中拿下。
8局下,

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,雙城多希爾率先敲出陽春砲,

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,茂爾安打上壘。1人出局後,

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,李振昌登板中繼,面對普路夫速球被打成中外野安打,接著對鈴木清接連投3個速球演出三振。
他總計投0.1局,投6球,其中5球為速球,最快球速92哩(約147公里),連3場中繼無失分。
印地安人前兩場比賽都是硬仗,19日對太空人隊,延長賽13局以1分險勝;20日與雙城3連戰首戰,最後在延長賽10局中1分之差飲恨。印地安人總教練法蘭柯納表示,「很開心這場比賽一開始就取得領先,最後還大勝。」
印地安人還在努力爭取進入季後賽的最後機會,目前在外卡排名第4,落後排名第2的皇家隊3.5場勝差,昨天稍早排名前3的運動家、皇家和水手隊都輸球,法蘭柯納表示:「這表示我們還有一絲希望」。,

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漢磊擬發行7.575億元轉換公司債 還銀行借款

磊晶暨晶圓代工廠漢磊董事會決議發行新台幣7.575億元額度內的有擔保轉換公司債,

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,償還公司及子公司銀行借款。漢磊表示,

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,這次發行的國內有擔保轉換公司債發行期間為3年,

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,由凱基證券承銷,

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,第一商業銀行為發行保證人。 漢磊董事會決議,

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,轉換公司債發行總額上限為7.575億元,

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,實際募集金額、轉換辦法與發行價格訂定,

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,授權董事長徐建華全權處理。受惠磊晶供不應求,

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,產品價格調漲,

財團法人台中聖賢堂

,漢磊今年來營運順利好轉,上半年轉虧為盈,每股純益0.27元。,

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高醫進蘭嶼 首日看診60多人

高醫團隊進駐蘭嶼衛生所,

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,由該院神經外科主治醫師蔡政宇打頭陣,

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,在蘭嶼衛生所連續值班5天,

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,24小時為患者看診。 圖/高醫附院提供 分享 facebook 為紓解蘭嶼旅遊季的醫療人力荒,

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,高雄醫學大學附設中和紀念醫院13日起派外科醫師到蘭嶼衛生所,

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,由神經外科醫師蔡政宇打頭陣,

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,第一天就看診60多人。蔡政宇說,

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,不少人是慢性病患,

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,也有不小心跌倒掛彩的外國遊客,首日就感受到當地對醫療的迫切需求。台東縣蘭嶼鄉有「飛魚的故鄉」之稱,每年3月至6月是島上達悟族的飛魚季,吸引國內外觀光客慕名而來。 不過,離島醫療全賴蘭嶼衛生所,僅2名醫師在島上輪值24小時服務,守護3千多位居民及外來遊客的健康。高醫繼今年2月支援台東大武衛生所醫療,應台東縣長饒慶鈴委託,5月派醫師進駐蘭嶼,提供為期5個月的醫療服務。高醫院長侯明鋒(前左三)今年4月到蘭嶼衛生所交流,他認為高醫支援5千公里外的索羅門10年,72公里外的蘭嶼有醫療需求,怎能視而不見? 圖/高醫附院提供 分享 facebook 高醫院長侯明鋒說,4月底帶團到蘭嶼場勘並與當地代表座談,深感蘭嶼醫療需求迫切,「高醫都能支援5千公里外的索羅門群島醫療長達10年,怎能對72公里外的蘭嶼視而不見?」侯說,因應蘭嶼5、6月飛魚季及暑假旅遊季,初期先派外科醫師駐島,也會協助在地次專科及醫護人員在職訓練。打頭陣醫師感受當地醫療迫切需求蔡政宇曾支援澎湖及七美離島醫療1年,這次首度踏上蘭嶼,將駐診5天、24小時全天候值班。第一天門診加急診,也動了小手術,共服務61名病患,其中來自新加坡的女背包客騎腳踏車跌倒,左肱骨骨折、臉部撕裂傷及多處擦傷,他為患者處理骨折並縫合傷口,再後送台灣治療。蘭嶼即將進入旅遊旺季,因應遊客外傷需求,高醫派駐初期將以外科系團隊為主,接下來還規畫由換臂名醫、外科部主任郭耀仁親自坐鎮。 圖/高醫附院提供 分享 facebook 蔡政宇說,當地居民疾病種類多為糖尿病、高血壓及痛風等慢性病,蘭嶼觀光客多,常有騎車摔倒或被海邊礁岩割傷等外傷病患,原僅2名醫師要負擔這些醫療需求,相當吃力;有了高醫團隊支援,可讓醫師獲得適度休息,也能回台灣休假和家人團聚。,

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「國家隊」加持 四大行短線有勁

中投公司暨匯金公司董事長樓繼偉指出,

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,目前大陸四大銀行股價沒有真實反映其實際經營業績,

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,匯金看好四大行長期成長價值,

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,未來將持續增持。券商指出,

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,「國家隊」出面喊話,

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,短期內有助穩定銀行股股價,

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,對大盤也是利多消息。
匯金是大陸國務院批准成立的國有獨資投資控股公司,

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,代表大陸政府對國有金融機構持股,

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,肩負實現國有金融資產保值增值任務,

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,目前控、參股機構包括商業銀行、證券公司、保險公司等。因具有國家背景,匯金被喻為「國家隊」,也是工商銀行、建設銀行、農業銀行與中國銀行四大行的大股東。
上海證券報報導,樓繼偉表示,作為大股東,匯金相當關注控股金融機構長期的公司價值與股價表現,匯金從2008年9月以來,對四大行進行多次增持,但目前四大行股價沒有真實反映業績,股價遭到低估,匯金公司未來6個月還會繼續在二級市場增持四大行。
今年前三季,四大行實現淨利總額達人民幣5,702.39億元,年增率在10%至20%間,儘管成長幅度不如過去超過兩成以上的增長,四大行仍穩居A股最賺錢的前四家上市公司。
昨日開盤,四大行股價多在低位震盪,受匯金喊話提振,除了工行以外,其餘三大行股價尾盤均出現拉升,建行、中行與農行A股和H股均收紅,惟獨工行A股和H股齊跌。
匯金最近一次公開表示增持四大行消息在10月10日,共增持四大行1,711.71萬股,隨後因步入第3季業績財報期暫緩增持行動。而A股上市公司第3季財報期已於10月底結束,市場認為,匯金或於近日入場。
廣發證券指出,長期來看,作為「國家隊」的匯金公司透過二級市場買入市值較大的銀行股,有助穩定大盤指數、提振投資者信心。
近年來匯金透過注資、降低分紅比例、參與再融資方式,推動控、參股機構補充資本,至今年上半年,匯金控、參股機構資產總額達人民幣65兆元,淨資產總額為4.2兆元。
由於匯金具備國家隊色彩,外界對其股東角色相當好奇。樓繼偉指出,匯金作為國有股東,和其他股東地位相同,不干預控、參股機構的日常經營活動,只做股東,不做「婆婆」,沒有任何行政審批色彩,匯金堅持做好「積極股東」。,

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蔡英文再到彰化田中陪魏明谷掃街

民進黨主席蔡英文今天下午到彰化縣田中鎮和社頭鄉陪同縣長候選人魏明谷、社頭鄉長候選人劉錦昌車隊掃街拜票,

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,受到沿路民眾熱情回應,

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,頻頻比出讚或喊凍選來打氣,

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,蔡英文二個多月以來到彰化助選十多次,

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,她昨天還說「只要彰化需要她來,

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,她還會一直來、一直來」,

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,強調選前仍會來幫魏明谷助選「若魏明谷贏了,

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,就會更常來啊」。,

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